Riskipääomasijoitustoiminta EAKR-varoin käynnistymässä

Maakunnan yhteistyöryhmän kokoustiedote 9.11.2009. Lisätietoja: maakuntajohtaja Asko Peltola, puh. 0400 590 123, sähköposti etunimi.sukunimi@etela-pohjanmaa.fi

Etelä-Pohjanmaan maakunnan yhteistyöryhmä suhtautuu myönteisesti riskipääomasijoitustoiminnan käynnistämiseen Euroopan aluekehitysrahasto-ohjelmien varoin. Työ- ja elinkeinoministeriölle toimitetussa lausunnossa todetaan, että suuralueittain toteutettava rahastotoiminta olisi toteuttamistavoista loogisin. Kullakin Suomen neljästä suuralueesta toimii oma EAKR-ohjelmansa, ja tämän jaottelun perusteella myös uuteen rahoitusmalliin liittyvät päätökset pystyttäisiin tekemään ohjelma-alueittain.

Lausunnossa nostetaan esiin suurimpana ongelmana Länsi-Suomen maakuntiin epätasaisesti kohdentunut tähänastinen pääomasijoitustoiminta. Tämän vuoksi on syytä varmistaa, että Länsi-Suomen tapauksessa sijoitukset kohdistuisivat myös suuralueen haasteellisimmissa osissa toimiviin yrityksiin. 

– Lisäksi on tärkeää, että perustettavalle EAKR-osarahoitteiselle riskipääomasijoitusrahastolle määritellään tarkoituksenmukainen, olemassa olevista pääomasijoitusrahastoista poikkeava sijoituskriteeristönsä, jolloin rahaston voidaan arvioida tuovan aitoa lisäarvoa koko alueen yritystoiminnan edistämiseen, linjaa maakunnan yhteistyöryhmän puheenjohtaja Pauli Talvitie.

EU:ssa on jo ennen nykyistä ohjelmakautta pyritty monipuolistamaan yritystoiminnan edistämisen välineistöä sekä kehittämään suoran avustusmuotoisen tuen rinnalle muita tukimuotoja. Komissio ajaa rahoitusjärjestelmien monipuolistamista aktiivisesti. Jäsenmaita pyritään totuttamaan uusiin toimintatapoihin siltä varalta, että niitä tulisi ottaa laajasti käyttöön esimerkiksi ohjelmarahoituksen vähentymisen vuoksi.

ESR-rahoituksen käytöstä esitettyjä tulkintoja oikaistiin

Maakunnan yhteistyöryhmän kokouksessa oikaistiin julkisuudessa esitettyjä tulkintoja TE-keskusten ongelmista Euroopan sosiaalirahasto-ohjelmien rahoituksen käyttämisestä. Suurin syy ongelmiin on ollut alueista riippumaton rahoituksen viivästynyt käynnistyminen. TE-keskusten väliseen vertailuun perustuneet tulkinnat ovat lisäksi antaneet vinoutuneen kuvan ESR-rahoituksen käyttämistehokkuudesta, sillä tulkintojen pohjana käytetyt mittarit eivät ole olleet keskenään vertailukelpoisia.

– Julkisuudessa Etelä-Pohjanmaan TE-keskuksen ESR-rahoituksen käyttämistehokkuus on arvioitu hyvin matalaksi. Uutisoinnissa ei ole kuitenkaan huomioitu sitä, että eri alueiden rahoitusten myöntämisrytmiin vaikuttavat mekanismit näkyvät myös toteutumaluvuissa, kommentoi strategiapäällikkö Antti-Jussi Oikarinen Etelä-Pohjanmaan TE-keskuksesta.

Etelä-Pohjanmaan TE-keskus käyttää niin sanottuja vaiheistettuja rahoituspäätöksiä, jolloin projekteille ei sidota koko rahoitusta kerralla käyttöön, mutta rahoitus kuitenkin varataan projekteille niiden kestoajaksi. Toisilla alueilla koko rahoitus saatetaan myöntää kerralla käyttöön lukumääräisesti harvemmille projekteille, jolloin rahoituksen käyttöaste sidontalukuja tarkastellen saattaa näyttää korkealta.

– Vaiheistettujen rahoituspäätösten avulla saadaan useampia projekteja ja niiden maksatuksia käyntiin. Jos taas koko projektin rahoitus myönnettäisiin käyttöön kerralla, saattaisi maksatusaste jäädä jälkeen, koska rahoitusta on sidottu projekteille etupainotteisesti, Oikarinen selvittää.

Jos projekteille myönnetyt rahoitusvaraukset otetaan tarkasteluun mukaan sidontalukujen rinnalle, on Etelä-Pohjanmaan tilanne hyvä. Rahoitusvarauksia on tehty jo nyt yli vuosien 2007–2009 rahoituskehyksen. Tulevat projektipäätökset taas nostavat loppuvuoden sidontalukuja. Etelä-Pohjanmaan maksatusaste on jo nyt lähellä valtakunnan keskitasoa, vaikka moni projekti on vasta tiensä alkutaipaleella.  

Työpajahanke edistämään nuorten työllistymistä

Maakunnan yhteistyöryhmä puoltaa rahoitettavaksi ”Etelä-Pohjanmaan pajoilta uusille urille” -hanketta. Hankkeen tavoitteena on eteläpohjalaisen työpajamallin luominen, syrjäytymisen ehkäiseminen sekä työllistymisen ja työmarkkinoilla pysymisen edistäminen. Hanke kuuluu Euroopan sosiaalirahaston ohjelmaan ja sen rahoittaja on Länsi-Suomen lääninhallitus.

Hankkeen kohderyhmää ovat maakunnan työpajojen asiakaskunta sekä ammattiin opiskelevat ja valmistumassa olevat nuoret. Hankkeen tuloksena syntyvän pajamallin avulla tultaisiin lisäämään pajojen riippumattomuutta hankesidonnaisesta rahoituksesta, takaamaan nuorille laadukkaat palvelut kotipaikkakunnasta riippumatta sekä tukemaan pajojen kehittämistoimintaa.

Projektissa aloittaisi 250 nuorta ja 25 yritystä. Projektin tuloksena tähdätään seitsemän uuden yrityksen syntymiseen.

Puolto kuuden ylimaakunnallisen hankkeen rahoitukselle

Maakunnan yhteistyöryhmä puolsi Euroopan aluekehitysrahasto-ohjelmaan ja Euroopan sosiaalirahasto-ohjelmaan kuuluvista Länsi-Suomen viiden maakunnan yhteishankkeista kuutta. Viime kesänä päättyneessä haussa haettiin projekteja kolmeen erityisteemaan, jotka olivat energiateknologiat, innovaatio- ja oppimisympäristöjen kehittäminen sekä hyvinvointipalvelujen innovatiivinen kehittäminen. Hakemuksia jätettiin hakuaikana yhteensä 23 kappaletta.

Toteutettavaksi on valikoitumassa seuraavat kolme EAKR- ja ESR-projektia, joiden rahoittamista Etelä-Pohjanmaan MYR on osaltaan valmis puoltamaan.

1.      Energiateknologiat
·        Yhdistelmärakennepiloteilla aurinkoenergiasta liiketoimintaa (EAKR) 
-  Projektin tavoitteena on suunnitella ja käynnistää Länsi-Suomen alueella 5–10 erilaista pilottikohdetta, joissa testataan aurinkoenergian integrointia rakenteisiin. Päätoteuttaja on Prizztech Oy Porista. Etelä-Pohjanmaalta mukana on Thermopolis Oy.
·        ESSI Länsi-Suomen energiaomavaraisuusohjelma (EAKR)
- Projektissa edistetään uusiutuvien energianlähteiden käyttöä, energiatehokkuutta ja energian säästöä ja kestävän energiahuollon toteuttamista hajautetun strategian mukaisesti. Käytännössä tämä toteutetaan perustamalla kestävän energiahuollon yhteisöjä. Päätoteuttaja on Vaasan yliopiston Levón-instituutti. Myös Suupohjan elinkeinotoimen kuntayhtymä ja Seinäjoen ammattikorkekoulun maa- ja metsätalouden yksikkö osallistuvat projektiin.

2.      Innovaatio- ja oppimisympäristöjen kehittäminen
·        Ylimaakunnallinen YES-keskushanke (ESR)
- Projektissa hyödynnetään uusia oppimisympäristöjä yrittäjyyskasvatuksessa. Toimintaa pilotoidaan kahdessa maakunnassa ja tutkimus toteutetaan kolmannessa maakunnassa. Tulokset levitetään YES-verkoston kautta koko maahan. Päätoteuttaja on Tampereen Seudun Uusyrityskeskus ry Ensimetri.
·        PaBua yritykseen – palvelusta businesta (ESR)
- Palveluliiketoiminnan kehittäminen on pk-yrityksille tärkeää muun muassa asiakaslähtöisyyden lisäämiseksi sekä taloudellisista ja kilpailullisista syistä. Projektissa koulutetaan yrityksiä palveluliiketoiminnan kehittämiseen ja levitetään prosessissa saatua tietoa alueen oppilaitosten kautta. Päätoteuttaja on Vaasan yliopiston Levón-instituutti, ja mukana on myös Seinäjoen koulutuskuntayhtymä.

3.      Hyvinvointipalvelujen innovatiivinen kehittäminen
·        Hyvinvointialan Living Lab (EAKR)
- Projektissa tavoitellaan uusia keinoja vanhusten selviämiseen muun muassa hyödyntämällä teknologiaa ja uusia palvelukonsepteja. Vetovastuu on Porin seudun kehittämiskeskus Oy:llä, mutta myös Etelä-Pohjanmaan Terveysteknologian Kehittämiskeskus ry on mukana projektissa.
·        Hyvinvointipalveluja tukeva ja hyvinvointiyrittäjyyttä edistävä liikkuva oppimisympäristö LIIKKU (ESR)
- Projektin tavoitteena on hyvinvointiyrittäjyyden ja hyvinvointipalveluiden kehittäminen. Sote-alan koulutusta siirretään uusia hyvinvointipalveluja tukeviin oppimisympäristöihin. Päätoteuttajana projektissa on Jyväskylän ammattikorkeakoulu Oy.

Takaisin

 Sivukartta     Tulostettava versio